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今年第二季度国家对钢铁工业的宏观调控相当密集，4月10日出台“取消和降低钢材出口退税政策”；4月27日，国家发改委与10个主要钢铁生产省(区、市)人民政府签订《关停和淘汰落后钢铁生产能力责任书》；5月20日起，对部分钢材产品出口实行出口许可证管理；5月22日发布“国务院调整商品进出口暂定税率的通知”，通知对卷材等5 3个税目的钢材产品实施5％的出口暂定税率，6月1日起实施。央行前所未有的汇率、利率和准备金率“三箭齐发”组合调控，也剑指一个靶子：控制高耗能、高污染的钢铁工业等粗放式过快发展。

外电评述说，中国当前的经济好比一支由大大小小船舶组成的舰队，这些船各自全速前行，罔顾整个舰队的航向以及北京指挥官的命令，增长模式没有“制动开关”；中央管控力度不断削弱，以及国内各地之间竞争日益激烈，中国政府决策者正日益失去耐心。人们常常使用“超级油轮转向”这句陈旧的比喻，来说明中国政府的政策任务。我国近期内的确没有什么简单的方法可以扭转这种趋势，重工业仍在持续扩张，但必须逐步改变这种增长模式。“治乱世，用重典”。盛世之际经济发展有失均衡，也必须下猛药，才能亡羊补牢。

我国贸易顺差越来越大，经济能量非同寻常，储备高居全球首位。钢铁、铝和化工制品等迅速扩张的重工业，其产品出口额不断增长。2006年，中国出i：2钢材4 301万吨，占年生产总量的9％，距1 o％的警戒线仅差1个百分点。今年4月份钢铁成品的海外销量较上年同期增长1 59％，增幅确实惊人。为什么会出现这种情况呢?这种飙升除了国际市场需求旺盛，国内外价差较大，中国钢材产品竞争力明显提高之外，还在于国家一直在酝酿出口退税、出口许可证等措施，这种预期刺激了钢企突击出口。

国家明确我国的钢铁行业发展方向是以内需为主的发展模式，而非出口导向型发展模式。不鼓励钢铁大幅出口一是由于资源的压力，中国铁矿石50％需要进口；二是由于政府提倡节能减排，钢铁产业面临环保压力。但是，中国钢材出1：2步伐己不可阻挡，必须充分认识中国钢材出口的必要性。适量出口不仅是钢铁产业结构调整、提高质量的需要，也是中国由钢铁大国变为钢铁强国的需要。钢铁产能国内己消化不了，不出口对中国钢铁行业就是一个灾难。市场是不听话的孩子，不会轻易让政府支配涨跌议程。任何一个国家和地区，内销与出口共同存在、相互博弈。双方既不能相互分离，也无法消灭对方。斗争是双方的存在形式，有时激烈，有时和缓；斗争是必然的，和缓是暂时的。“我们需要冷静对待国内钢材出口问题，目前是我国钢铁产业升级的最好时机，过度的政策抑制将会使我们错过这个机会。”中钢协常务副秘书长戚向东说得不无道理。

加征出口关税，对后期国内钢市走势和影响是不言而喻的。不过，国内钢市是否会出现真正的回调，出口市场是否受到真正意义的抑制还不能过早定论，因为还牵涉到后期国际市场需求及价格问题。本年度市场后期走势堪忧，这是必然趋势，市场调整中会寻找新的平衡，平衡中会寻找新的突破，尽管理顺这种增长模式涉及大量的既得利益。从长远看，有利于国内供需的平衡，有利于加速国内的落后钢铁产能的淘汰，有利于钢市的稳定，有利于钢材贸易商的经营，同时可降低中国钢厂扩产势头，产业景气可望持续走稳．

信息来源：钢构之窗